La maggior parte della gente dedica più tempo a evitare i problemi che a tentare di risolverli

La maggior parte della gente dedica più tempo ad evitare i problemi, che a tentare di risolverli (H. Ford)

sabato 11 luglio 2015

Le circolari ministeriali sono vincolanti ?

No, vincolano solo gli uffici dipendenti dall’autorità che le ha emanate.

The Dance Class 3

(Degas, Scuola di danza)

TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE TOSCANA - FIRENZE, SEZIONE 1, 11 GIUGNO 2015, N. 887

In primo luogo mette conto rilevare che gli atti con i quali la pubblica amministrazione fornisce l'interpretazione di fonti normative, soprattutto quelle di rango legislativo, non costituiscono alcun vincolo ai fini della loro applicazione da parte del Giudice.
È del tutto pacifico, infatti, che le circolari amministrative sono atti diretti agli organi ed uffici periferici ovvero sottordinati, e non hanno di per sé valore normativo o provvedimentale o, comunque, vincolante per i soggetti estranei all' amministrazione, con la conseguenza che una circolare amministrativa contra legem può essere disapplicata anche d'ufficio dal giudice investito dell'impugnazione dell'atto che ne fa applicazione. (ex multis, Cons.Stato, Sez. IV, 21 giugno 2010, n. 3877; T.A.R. Puglia, Lecce, sez. II, 29 maggio 2014, n. 1323).

(Fattispecie relativa alla circolare del Ministero del Lavoro n. 41 del 26 giugno 2000).